金灣區(qū)加固、重建一批水利工程，提升抗災能力。圖為加緊建設的三灶灣大堤1號閘。關銘榮 攝
珠海是一座典型的濱海城市，地處西部的金灣區(qū)更是擁有漫長的海岸線。汛期來臨時，原本依山傍海的地理優(yōu)勢，反而容易造成“內澇排不出，外潮漫進來”的情況發(fā)生。
針對內澇問題，近年來金灣區(qū)采取了增設臨時泵站、道路改造升級、海綿城市建設、下水管網雨污分離等一系列措施，增強轄區(qū)排水能力；針對極端天氣下，海水漫過部分圍堤的情況，金灣區(qū)投入億元全面啟動海堤百年一遇提升工程，加固外江水閘、增高海堤。
時值全國防災減災宣傳周（5月6日—12日），面對“提高災害防治能力，構筑生命安全防線”的安全主題，金灣區(qū)進一步完善綜合指揮中心平臺功能模塊建設，實現(xiàn)了重點區(qū)域預警信息全覆蓋。
●南方日報記者 王韶江
治內澇
新建三座臨時泵站整治水浸黑點
5月7日，記者來到金灣區(qū)去年的水浸黑點東咀片區(qū)。該片區(qū)的機場東路兩側均有圍擋，西側的圍擋中隱約可見工人正在施工；越過東側的圍擋，眼前豁然開朗，一眼望見天際的土地上小河靜靜橫臥，顏色鮮明的臨時泵站就佇立在河邊。
“東咀片區(qū)地處低洼，下雨時容易積水。再加上周邊山體資源眾多，暴雨天氣山體積水外排，混雜山體泥土堵塞地下管網，引起排水不暢通。”金灣區(qū)農業(yè)農村和水務局相關負責人介紹。
此外，當?shù)赜晁占骄W管系統(tǒng)后向白龍河排出，極端天氣下河水暴漲，引起河水倒灌也是東咀區(qū)域大量水浸的重要原因。
針對上述情況，金灣區(qū)斥資建設了三座臨時泵站。每座臨時泵站由一個黃色的發(fā)電機組和兩個綠色的水泵機組構成，根據(jù)記者現(xiàn)場觀察，兩個水泵機組的排水能力分別為2900m3/每小時和4700m3/每小時，當降雨過大或外部潮位過高時，泵站就會發(fā)揮作用，將該片區(qū)的積水強排出去。
目前，東咀片區(qū)水浸點已基本完成整治工作。“但由于地勢原因，臨時泵站雖然能解決水淹問題，該片區(qū)在降雨較大時，短時間內還會出現(xiàn)一定的路面積水。”上述負責人坦言，除三座臨時泵站外，附近還有一座大型永久泵站即將完工，屆時該片區(qū)排水狀況將進一步改善。
而金灣區(qū)的另一個水浸黑點——藤山一路、藤山二路片區(qū)，由于東臨地勢較高的金灣路、兩側居民區(qū)密集，導致排水不暢，路面常有積水。目前該區(qū)域的排水管網改造已納入金灣區(qū)海綿城市PPP建設項目中，投資約1.2億元，在路網改造的同時整治該水浸黑點；而一山之隔的廣安路，新增雨水渠工程已完工投入使用。
在打通“大動脈”的同時，廣安路和文華路之間的10條“毛細血管”支路也將于今年啟動改造工程，屆時對其排水排污系統(tǒng)進行升級，實現(xiàn)雨污分流。
當前金灣區(qū)的水利建設重點從原來的以防風暴潮為主的外江堤圍、水閘的加固達標逐步向解決圍內受浸問題的排洪、排澇的工程建設轉變。隨著西湖城區(qū)2號閘泵站、大林泵站、八一圍泵站、湖東圍泵站、聯(lián)合泵站、排河泵站等一批強排泵站的新建、升級改造完成，目前區(qū)域內除紅旗藤山片區(qū)外，已基本解決水浸片區(qū)問題。
此外，針對部分地區(qū)排水道出現(xiàn)不同程度的堵塞的問題，金灣區(qū)市政設施管理部門還完成了全區(qū)各類雨水篦、排水井、箱涵、下水道等排水管網設施的清掏疏通。
防外潮
投入億元啟動海堤百年一遇提升工程
今年3月8日，廣東省三防指揮部召開汛情分析與防汛工作部署會議，宣布廣東進入汛期，該節(jié)點較上一年提前近40天。同時，氣象部門預計全年降雨會總體偏多，防汛形勢十分嚴峻。
金灣區(qū)擁有漫長的海岸線，這是天然的地理資源，也是暴雨、臺風等極端天氣情況下的重大隱患。去年9月，受到臺風“山竹”的影響，金灣區(qū)小林聯(lián)圍堤段及水閘一度出現(xiàn)“過水”險情。
為確保人民群眾生命財產安全，今年金灣區(qū)將全面啟動海堤百年一遇提升工程，計劃投入資金近1億元，先期開工建設小林聯(lián)圍沙頭閘—聯(lián)合閘段近5公里海堤的百年一遇加固達標工程。
此外，金灣區(qū)還投入資金920萬元，對沙頭閘、三板閘、排河閘、沙脊閘、廣發(fā)閘、廣益閘、十三米閘7座外江水閘，進行了灌漿加固、破舊閘門更換和排架維修加固等工作；同時，完成了小林聯(lián)圍海堤1.5km長的低矮過水受損堤段的修復加固加高工程，該段海堤平均加高1米，達到5.3米。
為進一步提高全區(qū)的水安全保障能力，金灣區(qū)還對老舊水閘進行了重建。
受建造時間長、地理位置等因素影響，三灶灣大堤1號閘兩側堤岸出現(xiàn)不同程度下陷，難以滿足度汛要求。目前，該閘口的水下工程部分已基本完工，已達到度汛要求，現(xiàn)正在進行閘門的啟閉設備安裝、調試工作。重建后的1號閘在寬度和高度上分別增加至5.7米和24米，調節(jié)內外江水位的能力進一步增強。
除三灶灣大堤1號閘重建工程外，黃綠背水庫除險加固工程、木頭沖水庫除險加固工程等另外三處在建水利工程也已達到度汛要求；木乃南海堤大門口水閘工程也計劃于今年汛后開工建設，逐步完善區(qū)域內的排水體系。
全面排查水利工程安全隱患也是應對汛期的應有之義。
金灣區(qū)對全區(qū)43.8公里海堤（含木乃南海堤），21座堤上水閘，9座水庫及2宗山塘，13座電排站，175公里主河道，23公里環(huán)山截洪渠，47公里岸線開展了防汛防風安全大檢查。截至4月15日，金灣區(qū)已對排查出來的5宗水利工程隱患，完成除險加固工作。
此外，為建立完善防汛工作體系。金灣區(qū)還組建8人水利防汛搶險專家組，30人的防汛搶險隊伍，制定了2019年全區(qū)水利工程搶險綜合技能演練方案。根據(jù)往年澇區(qū)地形、水系、承泄區(qū)條件等，按照因地制宜、綜合治理的原則，采取“上截下排，高水高排，集中引流，分片排水”的工程措施，分步、分期進行排洪、治澇整治，逐步提高整體防御能力。
強預警
3小時內天氣精準預報預警信息精準發(fā)布
5月8日，天津市應急管理局一行來到金灣區(qū)綜合指揮中心“取經”。接待前來參觀學習的同行，現(xiàn)已成為該中心的日常。
去年10月，由中國氣象服務協(xié)會應急預警委員會主辦的“第三屆應急預警科技發(fā)展論壇”在南京信息工程大學中美合作中心報告廳舉行，珠海市金灣區(qū)作為唯一基層單位受邀出席。
針對處置重大事件時的種種掣肘，金灣區(qū)以建設突發(fā)預警信息發(fā)布中心為契機，整合各方資源，建設了全省首個區(qū)級綜合指揮中心，為基層公共安全打造“最強大腦”。
金灣區(qū)綜合指揮中心按照實體整合、職能整合、人員整合的工作模式，將預警發(fā)布、應急指揮、三防指揮、綜治網格等部門的實體和人員整合，逐步將各相關職能部門的應急指揮職能整合，將原來屬于不同部門的工作人員打造成一支“全能型”綜合指揮隊伍。
“多個部門職能的整合，破解了以往‘九龍治水’的難題。”金灣區(qū)相關負責人介紹，原來應急辦、三防辦、各村（居）各自為戰(zhàn)的局面得到根本性改變，物資的調配和人員的集結相比原來更加高效，所有應急力量由區(qū)應急管理局統(tǒng)一調配。
同時，通過引進氣象部門入駐，該指揮中心實現(xiàn)了暴雨和強對流等災害天氣3小時內預測、預報，能更高效地向各職能部門和轄區(qū)居民發(fā)布預警信息；當災害發(fā)生時，該指揮中心還能通過布局全區(qū)的近5000個公共安全視頻監(jiān)控“天眼”，實現(xiàn)對災害點實時監(jiān)控，及時調配救援力量。
去年底，該指揮中心啟動二期建設工作，加快完善指揮平臺功能模塊建設，推進應急廣播系統(tǒng)建設，在轄區(qū)的海邊碼頭、地質災害點、避護場所等地設置了120多個應急廣播點。
現(xiàn)如今，金灣區(qū)綜合指揮中心不僅能根據(jù)實際需要，通過運營商的短信靶向發(fā)布，對特定區(qū)域、特定人群進行預警信息的精準發(fā)布，還能通過應急廣播實時播報災害預警，實現(xiàn)重點區(qū)域信息傳播全覆蓋。
“金灣區(qū)共啟動防汛（防暴雨）‘Ⅲ級’應急響應14次，防汛（防暴雨）‘Ⅱ級’應急響應4次。”上述負責人介紹，精準、及時的預警為金灣區(qū)防汛防暴雨工作提供了保障。
除預警精準化之外，金灣區(qū)還在推進地下排水管網治理精準化。
金灣區(qū)正計劃對全區(qū)排水系統(tǒng)進行全面的修編，打造地下智慧管網。把全區(qū)地下排水管網繪制成“一張圖”，并通過相關技術的運用，將地下管網的口徑、實時流量等數(shù)據(jù)標記進去，實現(xiàn)全區(qū)排水系統(tǒng)的“可視化”管理，更加科學、更有針對性解決道路水浸等問題。